El mapa de la obra nacional en Buenos Aires

Más de la mitad son activos que el Estado opera para sí

Las 72 obras no son un bloque homogéneo. Agrupadas por el tipo de activo que producen —no por a quién parecen estar destinadas—, la composición del gasto queda así:

Los activos estratégicos nacionales —reactores y laboratorios de la CNEA, defensa, el sistema penitenciario federal— concentran el 51,5% del total: son infraestructura que el Estado nacional construye y opera para sí mismo, esté donde esté emplazada. La infraestructura territorial —vialidad, ferrocarril, saneamiento, vivienda— es el 47,7% restante y es, en general, la que el municipio y sus vecinos usan directamente. Infraestructura social federal (edificios de justicia y salud) y equipamiento operativo (aviación, geología, logística) juntas no llegan al 1%.

Treinta y tres de los 135 municipios bonaerenses concentran las 72 obras. Los 102 restantes no tienen comprometida, para 2027, ni una sola obra nacional.

Fuente: Planilla Nº12, Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 (ONP) · Millones de pesos corrientes.

Cuatro obras concentran más de la mitad

De los $321.084 millones, cuatro proyectos se llevan el 56,2%. El resto —68 obras— se reparte el 43,8% restante.

Un reactor, una cárcel federal, cuatro helicópteros y una autopista. Tres de los cuatro son activos estratégicos del Estado nacional emplazados en territorio bonaerense: se construyen en la Provincia, pero no se deciden, no se gestionan ni se operan desde ningún municipio.

La foto de Puerto Belgrano muestra la base naval, no los helicópteros: todavía no fueron entregados. Las otras tres corresponden a las obras reales, verificadas contra la fuente citada en cada una.

En el otro extremo: una sola obra de vivienda en toda la provincia ($2.713 millones, Marcos Paz) y una sola de saneamiento ($6.899 millones, Lanús) — entre las dos, apenas el 3% del total.

Fuente: Planilla Nº12, Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 (ONP) · Millones de pesos corrientes.

Ocho obras se extienden más allá de 2027

La Planilla Anexa 11 lista las obras cuyo costo excede el ejercicio y publica su cronograma hasta 2029 y más allá. Ocho obras bonaerenses aparecen ahí. El crédito previsto para 2027 es apenas una porción del costo total del proyecto: el resto queda para 2028, 2029 y años posteriores.

El caso de mayor escala es Mercedes: la travesía urbana de Ruta 5 tiene un costo total de $74.997 millones, y el proyecto 2027 prevé $2.503 millones para ese ejercicio — el resto está distribuido entre 2028, 2029 y un "resto" de $43.509 millones sin año asignado. No es una irregularidad: así funciona la plurianualidad. Pero una obra puede figurar "en el presupuesto" con una porción muy pequeña de su costo total asignada al año en curso, y esa diferencia no se ve en la tabla de montos anuales que circula.

Fuente: Planilla Anexa 11 · Contratación de obras de inversión con incidencia en ejercicios futuros, Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 (ONP) · Millones de pesos corrientes.

Concentra la mayor inversión, pero queda 15ª por habitante

Buenos Aires encabeza el total de obra nacional entre las 24 jurisdicciones: 72 obras por $321.084 millones, el 24,4% de toda la inversión en obras del país. Pero cuando ese monto se divide por población, la lectura cambia por completo.

Catorce jurisdicciones reciben más obra por habitante que Buenos Aires. Santa Cruz, $291.677 por habitante: dieciséis veces más. El promedio de las 22 provincias sin contar Buenos Aires ni CABA —ponderado por población— es $27.234 por habitante; Buenos Aires recibe un tercio menos. La razón no es una decisión contra la Provincia: la obra pública nacional se reparte por proyecto, no por población, y un reactor o una represa en una provincia chica dispara el número per cápita. Buenos Aires no tiene una obra singular de esa escala en 2027: tiene setenta y dos obras medianas.

Fuente: Planilla Nº12, Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 (ONP) · Población: INDEC, Censo 2022.